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　　您在市五届人大五次会议上提出的《关于发展低空经济助力应急救援领域创新升级的建议》收悉ღ◈ღ，感谢您对应急救援工作的关心和支持ღ◈ღ，对您的建议ღ◈ღ，我局结合市发改委ღ◈ღ、市公安局ღ◈ღ、市交通运输局ღ◈ღ、市消防救援支队会办意见ღ◈ღ，认真总结

　　近年来ღ◈ღ，应急ღ◈ღ、发改ღ◈ღ、公安ღ◈ღ、交通ღ◈ღ、消防龙腾传奇私服ღ◈ღ、卫健和丽水市交投集团等部门在贯彻落实上级关于新形势下发展低空经济ღ◈ღ，拓展救援领域过程中ღ◈ღ，结合我市山区城市ღ◈ღ、自然灾害频发ღ◈ღ、应急救援需求较高等特点ღ◈ღ，以航空救援任务为牵引ღ◈ღ，提升航空应急救援能力建设为核心ღ◈ღ，积极开展编制规划ღ◈ღ、基础设施和航空应急救援队伍建设等工作ღ◈ღ，探索开辟低空领域应急救援通道ღ◈ღ，助力低空经济发展ღ◈ღ，具体开展情况如下ღ◈ღ：

　　一是编制低空经济发展规划ღ◈ღ。为统筹推进丽水民航与低空经济高质量发展ღ◈ღ，市交通运输局结合丽水山区实际ღ◈ღ，聚焦低空基础设施建设ღ◈ღ、低空产业创新能力ღ◈ღ、拓展低空场景应用ღ◈ღ、提升综合服务保障能力等重点领域ღ◈ღ，编制了《丽水低空经济高质量发展规划》ღ◈ღ；二是编制航空应急救援体系建设规划ღ◈ღ。为科学指导丽水通用航空应急救援体系建设ღ◈ღ，市发改委结合丽水山区实际ღ◈ღ，聚焦响应快速ღ◈ღ、覆盖范围广ღ◈ღ、平急兼顾ღ◈ღ、集约共享和辐射周边等重点ღ◈ღ，编制印发了《丽水市通用航空应急救援体系建设规划》ღ◈ღ；三是省应急管理厅会同省市场监督管理局起草了浙江省地方标准《民用无人机应急救援服务规范》ღ◈ღ，规范了民用无人机有序高效开展救援任务ღ◈ღ，该项地方标准近期将会正式印发凯发APP下载8ღ◈ღ。

　　按照省应急管理厅关于全省“1个主体运行基地—4个区域备勤基地—N个临时起降点”三级航空应急救援基地建设布局ღ◈ღ，结合我市实际情况ღ◈ღ，积极开展航空应急救援基础设施建设ღ◈ღ。

　　1.建立直升机临时备勤点ღ◈ღ。市应急局对照直升机驻防备勤基地建设基本要求ღ◈ღ，通过专家实地勘察ღ◈ღ，选择了云和ღ◈ღ、青田ღ◈ღ、开发区综合条件相对较好的点位建设直升机临时备勤点ღ◈ღ，为节假日和重点时期驻防备勤ღ◈ღ、森林火情和台汛险情处置提供地勤保障服务ღ◈ღ。

　　2.建立直升机临时起降点ღ◈ღ。目前我市已建成直升机临时起降点51个ღ◈ღ，点位主要分布在救援训练中心ღ◈ღ、旅游景点ღ◈ღ、医院ღ◈ღ、基层避灾安置场所等区域ღ◈ღ，初步形成了覆盖县ღ◈ღ、乡ღ◈ღ、村直升机临时起降点网络ღ◈ღ。

　　为进一步健全航空应急救援基础设施保障体系ღ◈ღ，市应急局会同市发改ღ◈ღ、民政等部门积极谋划建设我市应急救援物资储备基地ღ◈ღ，目前已建成8300㎡物资储备库并投入使用ღ◈ღ，储存了防汛防灾ღ◈ღ、森林灭火等种类物资装备和器材50492件（台）ღ◈ღ，为灾害事故处置与救援的应急物资装备需求提供了有力保障ღ◈ღ。

　　市消防救援支队根据低空应急救援特点ღ◈ღ，一是选拔精干力量组建地面航空应急救援队伍ღ◈ღ，全力打造“空地一体”救援体系ღ◈ღ，为低空经济助力应急救援领域创新升级注入新质战力ღ◈ღ；二是建立空勤救援专业分队1支凯发APP下载8ღ◈ღ，队员7名ღ◈ღ，累计开展飞行训练200小时ღ◈ღ，并在支队（缙云）培训基地设置停机坪ღ◈ღ，具备救援ღ◈ღ、前置投送等保障功能ღ◈ღ。

　　市卫生健康委统筹组织全市30家部门单位组成全国首个地级市航空医疗救援联盟龙腾传奇私服ღ◈ღ，组建十二支航空医疗救援队ღ◈ღ，依托上海瑞金医院和浙江大学附属第二医院分两批培训航空医疗救援队员106名ღ◈ღ，执行航空医疗救援70起ღ◈ღ，全域打造“空地一体化”山区医疗急救体系ღ◈ღ。

　　市应急管理局依托云和县社会应急力量蓝天应急救援队—组建森林防灭火机降救援队ღ◈ღ，结合省应急航空救援中心直升机在云和备勤点驻防时机ღ◈ღ，积极开展人机协同训练ღ◈ღ，先后组织100余人进行了空中观察员业务实操和机降ღ◈ღ、医疗ღ◈ღ、消防救援等科目的培训ღ◈ღ，参与协助机组人员进行吊桶ღ◈ღ、绞车ღ◈ღ、投送物资和人员转移等科目训练ღ◈ღ，通过培训ღ◈ღ，使云和蓝天森林防灭火机降救援队初步具备了人机协同处置突发事件的能力ღ◈ღ，

　　全市消防救援队伍积极将无人机应用纳入应急通信保障体系ღ◈ღ，目前全市消防救援队伍共配备各类型无人机35架（涵盖侦测ღ◈ღ、照明ღ◈ღ、抛投ღ◈ღ、喊话ღ◈ღ、红外等功能）ღ◈ღ，通过自建ღ◈ღ、部门共享等形式布点无人机机巢16处ღ◈ღ，开展无人机飞手取证培训ღ◈ღ，目前持证飞手共90人凯发APP下载8ღ◈ღ，所有飞行任务均由队伍内部通信岗位人员随警保障ღ◈ღ，仅2024年ღ◈ღ，全市消防救援队伍无人机累计飞行3000余架次ღ◈ღ，协助处置火灾800余起ღ◈ღ，应急救援300余起ღ◈ღ，参与大型消防综合演练20余次ღ◈ღ，累计开展消防重点单位ღ◈ღ、不放心场所等区域三维实景建模900余家ღ◈ღ。无人机的应用在助力消防救援人员科学决策ღ◈ღ、提高效率ღ◈ღ、保障安全等方面发挥了突出作用ღ◈ღ。

　　市应急管理局通过劳务派遣和无人机生产企业联动互助等方式组建无人机操作专业队伍ღ◈ღ，为突发事件处置和日常应急工作中提供有力保障ღ◈ღ，同时为全市应急部门无人机操作人员进行培训ღ◈ღ，提升无人机操作保障水平凯发APP下载8ღ◈ღ。

　　公安部门坚持科技赋能ღ◈ღ，与科技公司联合研发无人机山区搜寻设备ღ◈ღ，通过将手机信号搜索设备与无人机结合ღ◈ღ，在目标区域按智能规划路线搜寻龙腾传奇私服ღ◈ღ，精准定位失联人员手机信号ღ◈ღ，充分利用无人机机动性强ღ◈ღ、视野开阔ღ◈ღ、空中信号传播效率高等优势ღ◈ღ，大幅提升山区搜救效率ღ◈ღ。

　　同时ღ◈ღ，为了规范无人机操作管理ღ◈ღ，公安部门积极建立全市政务无人机数据库ღ◈ღ，做到整合资源避免重复建设的同时实现“关键时期全市调度”ღ◈ღ，同时加强无人机飞行许可审批ღ◈ღ、解禁等方面管理工作ღ◈ღ，确保无人机空域管理规范有序ღ◈ღ。

　　按照“全灾种ღ◈ღ、全覆盖ღ◈ღ、全天候ღ◈ღ、综合性ღ◈ღ、高水平”的要求ღ◈ღ，我局将继续联合相关部门持续推进我市航空应急救援基础设施ღ◈ღ、队伍和装备等方面建设ღ◈ღ，不断推进航空应急救援队伍能力从应对单一灾种向“全灾种ღ◈ღ、大应急”转变ღ◈ღ，高质量建设综合型航空应急救援队伍ღ◈ღ，力争达到以100公里为覆盖半径ღ◈ღ，10分钟准备ღ◈ღ、30分钟内到达的投送能力ღ◈ღ，具体谋划如下ღ◈ღ：

　　推进消防部门无人机保障队伍建设ღ◈ღ，配备配齐侦察图传ღ◈ღ、测量测绘ღ◈ღ、通信中继ღ◈ღ、大载重物资投送ღ◈ღ、系留照明等类型无人机ღ◈ღ，持续深化低空技术的应用研究ღ◈ღ，强化无人机在山岳ღ◈ღ、水域ღ◈ღ、化工ღ◈ღ、高层建筑ღ◈ღ、大跨度厂房等特殊救援场景下的应用ღ◈ღ，开展无人机与消防高喷车联用ღ◈ღ、无人机物资投送ღ◈ღ、快速侦查ღ◈ღ、建模制图等无人机救援战法研究ღ◈ღ。加强空勤救援专业分队处突能力建设ღ◈ღ，组织全市各类应急救援队伍和空勤救援专业分队联训联演ღ◈ღ，提升各类应急救援队伍航空应急救援处置能力ღ◈ღ。

　　一是统筹协调消防ღ◈ღ、公安凯发APP下载8ღ◈ღ、发改ღ◈ღ、交通等部门和无人机制造厂商进行双向互动ღ◈ღ，形成“需求-研发-论证-装备-实践”的良性循环ღ◈ღ，最大限度满足各类应急救援任务实际需求ღ◈ღ，将需求重点聚焦机身轻ღ◈ღ、灵活组装拆卸ღ◈ღ、增强续航性能ღ◈ღ、提高高温火焰耐受性ღ◈ღ、增加载重ღ◈ღ、提高抗风性能ღ◈ღ、提升抛投精度等方面ღ◈ღ，研发集侦察ღ◈ღ、预警ღ◈ღ、图传ღ◈ღ、装备投放ღ◈ღ、灭火剂喷射等多功能于一体的模块化无人机ღ◈ღ；二是与容祺科技公司开展科研课题研究ღ◈ღ。选取复杂环境下中小型无人机集群系统作为研发方向ღ◈ღ，通过复杂环境高稳定飞行控制系统（单机）让无人机参与风险研判与应急处置ღ◈ღ；通过不同的系统集成方案对多源融合识别感知与定位导航让风险图像信息完成智能化风险评判ღ◈ღ；无人机集群调度和轨迹规划系统（多机与环境）与支持多机协同吊装智能化载荷系统（多机与载荷）进行优化整合ღ◈ღ，富集多传感器融合感知技术进行跨域协同作业ღ◈ღ，提升协调搜救作业效率ღ◈ღ。

　　进一步完善应急救援体系ღ◈ღ，特别是加强空地一体的应急响应机制ღ◈ღ，建立基于119接处警系统的低空救援指挥调度平台ღ◈ღ，提升无人机ღ◈ღ、机巢等低空设备的快速响应和精准调度能力ღ◈ღ，解决灭火救援先期侦查慢ღ◈ღ，战斗预部署慢ღ◈ღ、动作展开慢等系统难题ღ◈ღ，制定区域无人机保障分队建设标准ღ◈ღ、响应机制ღ◈ღ，考核评价指标等指导意见ღ◈ღ，深入研究不同灾害类型救援现场多类型无人机的携行标准和协同作战行动指南龙腾传奇私服ღ◈ღ，规范现场无人机指挥和作业流程ღ◈ღ，提高整体救援效率和科学应对复杂灾害事故的能力ღ◈ღ。

　　充分发挥好应急管理部门统筹协调职能ღ◈ღ，组织各类应急救援队伍开展航空救援联合训练ღ◈ღ。一是开展空地联合训练ღ◈ღ。充分利用直升机进驻备勤时期ღ◈ღ，组织开展空中观察ღ◈ღ、队伍机降ღ◈ღ、绞车救援等人机协同科目训练凯发APP下载8ღ◈ღ，提升队伍遂行航空救援任务能力ღ◈ღ；二是组织开展各级各类无人机操作队伍技术和赛事交流活动ღ◈ღ。开展无人机技术交流和比武竞赛龙腾传奇私服ღ◈ღ，通过交流和竞赛ღ◈ღ，推动全市无人机操作队伍应急救援能力建设向高水平方向发展ღ◈ღ，为各类突发事件处置与救援提供有力保障ღ◈ღ。

　　下一步ღ◈ღ，依托丽水市交投集团开发的低空经济飞控服务平台ღ◈ღ，协同军地救援力量ღ◈ღ，建立“专业救援队＋社会救援队＋专家智库”的“三维聚力”模式ღ◈ღ。通过“专业队的技术硬核ღ◈ღ、社会队的基层渗透ღ◈ღ、专家队的智力支撑”深度融合ღ◈ღ，建起“全灾种覆盖ღ◈ღ、全链条贯通ღ◈ღ、全要素联动”的应急救援力量体系ღ◈ღ。将传统的“政府单一主导”转变为“多元共治”ღ◈ღ，真正实现了防汛防台从“被动应对”到“主动治理”的范式变革ღ◈ღ。凯发官网入口ღ◈ღ，凯发k8凯发APP下载8凯发APP下载ღ◈ღ，